合肥疫前演练的第二天，确诊病例就来了

重在练，合肥绝不是疫前演练演

“目前全市报告核酸检测阳性结果50例，呈现点多、天确面广、诊病散发等特点，合肥感染来源不明，疫前演练疫情进一步传播扩散风险极高，天确建议全市实行静态管理，诊病开展区域核酸检测。合肥”

这段话来自合肥市疾控中心向市疫情防控应急指挥部报告的疫前演练内容。不过，天确这并不是诊病现实，而是合肥一次疫前“演习”。

2022年4月17日下午1点至6点，疫前演练合肥展开了一场代号“雨前行动—2022”的天确疫前演练，全城多个相关单位参与。

近期，长三角地区多个城市出现了不同程度的疫情。作为长三角城市群中的一员，合肥有理由“紧张”。

“此次演练就是要未雨绸缪，通过系统的检、全面的练、深入的查，发现我们在疫情防控当中可能还存在的短板，找问题是演练的关键。”合肥市委书记虞爱华在演练现场说，“演练，重在练，重在发现问题，绝不是演。”

值得注意的是，就在演练的第二天18日，合肥蜀山区出现了5名确诊病例。随后，合肥划定敏感区域。

4月19日，合肥市蜀山区、经开区、高新区划定了疫情防控封控区、管控区和防范区。4月20日，合肥又发现一例无症状感染患者，4月21日，合肥对上述三区所有人员开展免费核酸。

演练中的预想，照进了现实。

合肥这次演练被命名为“雨前行动”。

据了解，此次演练包含分区域静态管理、区域核酸检测、阳性结果处置、生活物资保障四个“科目”，点位全部随机抽取，现场情况通过视频直播信号呈现在指挥部的大屏上。

相比其他城市区县级或局部单位的疫情应急演练，合肥此次演练在规模上较大。全城4000多个小区，1000多台（套）车辆，约20万人员参加了演练。

中国新闻周刊注意到，合肥演练的不少内容，针对的正是此前其他地区疫情防控中曾出现的漏洞。比如非新冠病人的应急就诊，就是此次演练的重要内容之一。

演练中，巢湖居民夏大爷因哮喘病发作，准备去医院，却被告知小区封控。这一场景就是演练中专门设置的突发情况之一。

演练的结果是，前来接送阳性患者的医务人员得知这一情况后，立即向指挥部报告。一辆救护车赶到小区，把夏大爷送往医院，医院及时打开绿色通道，夏大爷第一时间接受了治疗。

一旦出现较多阳性，紧急情况下的流调是一直疫情应急处置中的难点。此次演练，合肥也给自己设置了难度。在演练前，合肥市选派12名“蓝天救援队”队员分头潜入12个县区，行踪完全保密，还故意把行踪做得很难调查，以检测该市的流调能力。

此外，合肥还在演练中借鉴了部分城市在应对疫情时对细节把控的经验。比如，阳性人员小苏在隔离点最担心家里的宠物狗，在接到小苏求助电话后，三名志愿者来到封控点取出小苏寄存的家门钥匙，打开家门，给小狗放上足够的食物和水，并录像发给小苏，让他放心。

此前，深圳因在疫情中关爱宠物饱受赞誉，在封控中，深圳专门建立了“宠物方舱”，对阳性病例的宠物进行集中托管。

“来的都是客人，返的都是家人”

在赛迪研究院城市顾问张潇潇看来，合肥此次疫情演练是应对当前疫情多点频发态势的必要举措，也是防范疫情外溢风险的一次有效尝试。

但不少专业人士认为，疫情演练要想取得实际效果，真正做到“查漏补缺”，还需要在演练之外下功夫，尤其是各领域的专业预案，作用将越来越关键，比如应急物流保障方案。

此前，面对滞留的大货车司机，合肥喊出了“来的都是客人，返的都是家人”的口号。

4月以来，合肥市对配合落实防疫措施的来（返）肥车辆，一律不劝返。所有来自中高风险地区到合肥的货运司机，在接受抗原检测和核酸采样后，由相关企业“点对点”将货运车辆引导至目的地；货物装卸完成后，再由相关企业引导至道口离肥，实行全程闭环管理。

这样的模式探索得到不少物流行业人士的认可。但如果面临城市大规模封控，物资配送依然是不容忽视的难题，比如最后一公里的配送问题。

中国物流学会常务理事徐勇向中国新闻周刊表示，在疫情封控中，应该尽可能考虑利用当地专业的物流行业工作人员，将他们统一组织，为防疫配送服务。

“比如上海本来就有10万快递小哥，如果尽可能利用原有的物流业人士，最后一公里配送出现的问题将会大大减少。”徐勇说。

在此次合肥演练中，快递小哥在封控点扫码登记后，被允许进入封控区。

“但在城市出现大规模阳性病例情况下，如何有效组织本地的物流配送员，还需要政府出台细化的方案。”徐勇说。

在上海大学现代物流研究中心主任储雪俭看来，如何在应急情况下保障人、车、货的顺利交接，对于一个城市的保障至关重要。

他说，“现在各地都有大数据局，在应急物流保障中就非常需要城市大数据的支持，比如物流园区信息、车辆和人员信息汇总。如何调动城市的大数据保障应急物流，是城市供应保障非常关键的地方。”

“更重要的是要建立物流地图，知道城市重要的供应物资从哪里来。”储雪俭表示。

保障供应链

除了应急处置，在疫情发生后，如何最大程度保证城市正常的生产，同样值得探索，这就涉及到区域间的协调。

张潇潇认为，在疫情防控面前，合肥与江浙沪地区的城市休戚与共，应加强联防联控与产业链供应链协同合作。

目前，合肥作为长三角城市群中的一员，与长三角其他城市在经济层面的关联日益紧密，人员间的流动也非常频繁。

在储雪俭看来，疫情平息之前，政府应对本地重要的供应链提前“摸底”，要了解它们从哪里来，通过怎样的渠道运输，提前做好预案，“一旦发生疫情，尽量做到不断供”。

张潇潇则建议，“建立并完善长三角地区供应链一体化协调机制，梳理重点产业链关键工业品供应清单，结合疫情防控需要分类施策。这样遇到突发状况，才能确保关键产品供应稳定。”

蔚来汽车的情况就非常具有代表性。

4月9日，蔚来发布消息称，自3月份以来，因为疫情原因，公司位于上海、江苏等多地的供应链合作伙伴陆续停产，目前尚未恢复。受此影响，蔚来整车生产已经暂停。

宣布停产5天后，位于合肥的江淮蔚来工厂，在各界的努力下，开始逐步复产。

4月14日，蔚来相关负责人向媒体透露，目前，供应链略有恢复，蔚来合肥生产基地已开始逐步恢复生产。不过，后续生产计划还有赖于供应链恢复情况。

在张潇潇看来，各个城市要提升对产业链重点企业的支持力度。

她建议，“应该在长三角已建立的区域产业链供应链协作基础上，探索断点替代机制，以减轻产业链供应链关键环节因疫情中断的影响，以免对更大范围内产业链供应链安全带来风险。”

(责任编辑：时尚)